8月27日，發(fā)改委公布，為緩解青島港大型專業(yè)化鐵礦石泊位能力不足的矛盾，推進(jìn)港區(qū)功能和結(jié)構(gòu)調(diào)整，批復(fù)同意建設(shè)青島港董家口港區(qū)港投萬邦礦石碼頭工程，項目總投資約43.7億元。發(fā)改委在批復(fù)文件中，對該碼頭工程項目中存在的未批先建現(xiàn)象進(jìn)行了批評。

         根據(jù)批復(fù)，該項目建設(shè)1個30萬噸級鐵礦石泊位（設(shè)計年通過能力1600萬噸）和1個20萬噸級鐵礦石泊位（設(shè)計年通過能力1400萬噸，其中接卸能力600萬噸、裝船能力800萬噸）及其他配套設(shè)施。

董家口已建成的30萬噸級礦石碼頭

         事實上，作為董家口港區(qū)的重大建設(shè)項目之一，礦石碼頭工程最早開工，共建設(shè)有1個30萬噸級(結(jié)構(gòu)兼顧40萬噸)礦石碼頭和1個20萬噸級礦石碼頭。其中，30萬噸級礦石碼頭2010年11月26日開建，2011年6月29日快速建成，2012年3月28日開始試運行，該碼頭設(shè)計通過能力每年2500萬噸，近期為1600萬噸。根據(jù)青島港對外的宣傳，30萬噸級碼頭363天就建成了，一旁的20萬噸鐵礦石碼頭建成只用了178天。同時，30萬噸級碼頭創(chuàng)造了五個世界之最：世界最大的碼頭、最深的碼頭水深、最先進(jìn)的環(huán)保系統(tǒng)、最先進(jìn)的信息化操作系統(tǒng)、最大的岸橋。

         據(jù)中港網(wǎng)歷史資料，2013年4月15日，青島港集團(tuán)和萬邦集團(tuán)共同投資成立的合資公司青島港董家口萬邦物流有限公司開業(yè)。該公司一期投資總額1.2億美元，注冊資本4500萬美元。雙方彼時擬定：合資開發(fā)、經(jīng)營董家口港區(qū)干散貨物流項目，同時將繼續(xù)聯(lián)手中遠(yuǎn)和招商局共同投資80多億元人民幣，合資經(jīng)營董家口港區(qū)已建成的青島港40萬噸礦石碼頭，并開發(fā)建設(shè)萬邦40萬噸礦石碼頭。當(dāng)時媒體消息指，如果再開發(fā)建設(shè)萬邦40萬噸礦石碼頭，該碼頭將成為董家口港區(qū)第二個40萬噸礦石碼頭。

         2014年1月9日，獲商務(wù)部批準(zhǔn)的青島港董家口礦石碼頭有限公司正式成立。該公司為中外合資，總投資38億元人民幣，注冊資本14億元人民幣，合同外資1.6億美元，由招商局集團(tuán)、萬邦集團(tuán)、中遠(yuǎn)集團(tuán)和青島港集團(tuán)共同出資設(shè)立。合資公司主要經(jīng)營范圍為建設(shè)、經(jīng)營和管理青島港董家口礦石碼頭。

         事實上，在董家口礦石碼頭公司正式成立之前，其碼頭已經(jīng)投入使用。招商局國際副總經(jīng)理倪路倫此前曾披露，該碼頭由1個30萬噸級礦石泊位(510米，水深-25.0米)和1個20萬噸級礦石泊位(371米，水深-19.20米)組成，30萬噸級泊位的實際設(shè)計能力為40萬噸。

在此次的批復(fù)中，國家發(fā)改委指出：“20萬噸級鐵礦石泊位在未取得核準(zhǔn)批復(fù)的情況下，擅自開工建設(shè)并已建成，違反了基本建設(shè)程序，特予以批評。”